《重庆市能源发展“十四五”规划（2021—2025年）》正式发布！
重庆市人民政府办公厅
关于印发重庆市能源发展“十四五”规划(2021—2025年)的通知
渝府办发〔2022〕48号
各区县(自治县)人民政府，市政府有关部门：
《重庆市能源发展“十四五”规划(2021—2025年)》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅
2022年6月11日
能源低碳转型成效显著
“十三五”期间，全市煤炭、煤电去产能任务超额完成，退出煤矿407个、去产能4427万吨，完成国家下达目标任务的192.5%;淘汰低效落后煤电机组装机容量超过57万千瓦，全面完成装机容量30万千瓦及以上煤电机组超低排放改造。能源消费总量和强度“双控”成绩突出，能源消费总量为8875万吨标准煤，单位GDP能耗累计下降19.4%，单位GDP二氧化碳排放量累计下降23%。能源消费结构加快优化，煤炭消费占比下降为44.3%，较全国平均水平低12.5个百分点;可再生能源在电力消费中占比达到51.4%，风光新能源发电量全额消纳;天然气车船利用规模扩大，累计建成运营CNG加气站147座、LNG加注站16座、水上加注码头1个;成品油供应由国IV升级至国VI标准，有效减少机动车尾气污染物排放。
专栏1 重庆市“十三五”能源生产消费表
| 序号 | 指标名称 | 单位 | 2015年 | 2020年 | 年均增速（％） |
| 1 | 能源消费总量 | 万吨标煤 | 7747 | 8875 | 2.8 |
| 2 | 煤炭消费量 | 万吨 | 4880 | 4996 | 0.5 |
| 3 | 煤炭消费比重 | ％ | 49.1 | 44.3 | ［－4.8］ |
| 4 | 成品油消费量 | 万吨 | 793 | 958 | 3.9 |
| 5 | 成品油消费比重 | ％ | 15.0 | 15.8 | ［0.8］ |
| 6 | 天然气消费量 | 亿立方米 | 88 | 107 | 4.0 |
| 7 | 天然气消费比重 | ％ | 15.2 | 15.7 | ［0.5］ |
| 8 | 非化石能源消费量 | 万吨标煤 | 1364 | 1857 | 6.4 |
| 9 | 非化石能源消费比重 | ％ | 17.6 | 20.9 | ［3.3］ |
| 10 | 全社会用电量 | 亿千瓦时 | 875 | 1187 | 6.3 |
| 11 | 电力装机容量 | 万千瓦 | 2110 | 2607 | 4.3 |
| 12 | 其中：水电 | 万千瓦 | 676 | 779 | 2.9 |
| 13 | 火电（含生物质） | 万千瓦 | 1411 | 1663 | 3.4 |
| 14 | 非水可再生能源（含生物质） | 万千瓦 | 39.04 | 199 | 38.9 |
| 15 | 发电量 | 亿千瓦时 | 682.63 | 865 | 4.9 |
| 16 | 水电 | 亿千瓦时 | 229.44 | 281 | 4.1 |
| 17 | 火电 | 亿千瓦时 | 450.29 | 566 | 4.7 |
| 18 | 单位GDP能耗下降率 | ％ | — | — | ［19.4］ |
| 19 | 煤电供电煤耗 | 克／千瓦时 | 330 | 311 | －1.2 |
| 20 | 电网综合网损率 | ％ | 7.13 | 5.2 | ［－1.93］ |
| 21 | 单位GDP二氧化碳排放下降率 | ％ | — | — | ［23］ |
| 22 | 居民人均生活用电量 | 千瓦时 | 455.02 | 689 | 9.0 |
| 23 | 城镇居民天然气普及率 | ％ | 97.4 | 98.5 | ［1.1］ |
| 24 | 配电网供电可靠率 | ％ | — | 99.868 |
专栏2 “十四五”能源发展规划主要指标
| 目标 | 指标名称 | 单位 | 属性 | 2020年 | 2025年 | 年均增速（％） |
| 能源保障安全有力 | 电力装机总量 | 万千瓦 | 预期性 | 2607 | 3650 | 7.0 |
| 全社会用电量 | 亿千瓦时 | 预期性 | 1187 | 1620 | 6.4 | |
| 常规天然气产量 | 亿立方米 | 预期性 | 50 | 50 | ||
| 页岩气产量 | 亿立方米 | 预期性 | 80 | 135 | 11.0 | |
| 储气能力占天然气消费比重 | ％ | 预期性 | 3.3 | 4 | ［0.7］ | |
| 煤炭储备能力占年消费量比重 | ％ | 预期性 | 10 | 15 | ［5］ | |
| 能源绿色转型成效显著 | 非化石能源消费比重 | ％ | 预期性 | 20.9 | 25 | ［4.1］ |
| 煤炭消费比重 | ％ | 预期性 | 44.3 | 40 | ［－4.3］ | |
| 天然气消费比重 | ％ | 预期性 | 15.7 | 20 | ［4.3］ | |
| 可再生能源发电装机比重 | ％ | 预期性 | 37.5 | 37.5 | ||
| 可再生能源电力消纳总量责任权重 | ％ | 约束性 | 40.0 | 以国家下达为准 | ||
| 可再生能源电力消纳非水电责任权重 | ％ | 约束性 | 3.5 | 以国家下达为准 | ||
| 单位GDP二氧化碳排放下降率 | ％ | 约束性 | — | 以国家下达为准 | ||
| 能源利用效率大幅提高 | 单位GDP能耗下降率 | ％ | 约束性 | — | 以国家下达为准 | |
| 煤电供电煤耗 | 克／千瓦时 | 预期性 | 311 | ＜300 | ||
| 电网综合线损率 | ％ | 预期性 | 5.2 | 4.8 | ［－0.4］ | |
| 配电网供电可靠率 | ％ | 预期性 | 99.868 | 99.893 | ［0.025］ | |
| 普遍服务水平持续提升 | 居民人均生活用电量 | 千瓦时 | 预期性 | 689 | 900 | 5.5 |
| 城镇居民天然气普及率 | ％ | 预期性 | 98.5 | 99.0 | ［0.5］ | |
| 电动汽车充电桩（公共及自用） | 万个 | 预期性 | 2.6 | 5 | 14.0 | |
| 综合电压合格率 | ％ | 预期性 | 99.684 | 99.849 | ［0.165］ |
强化能源供应保障能力
强化电力供应保障。发挥煤电托底保供和辅助服务作用，建成重庆电厂环保迁建项目。统筹“调峰、保供”双重需求，有序推进天然气发电发展，研究指标落后、服役期满煤电机组转为燃气发电机组的可行性，新增气电装机容量500万千瓦。有序实施乌江、涪江等重要干流梯级开发，建设乌江白马航电枢纽、嘉陵江利泽水利枢纽、涪江双江航电枢纽等，研究论证井口航电枢纽。结合资源、环保、土地、并网等建设条件，科学开发风能、太阳能。到2025年全市电力装机容量达3650万千瓦。推进川渝特高压主网架建设，建成哈密至重庆±800千伏特高压直流输电工程和四川天府南至铜梁1000千伏特高压交流输变电工程，力争2025年外来电力输送能力达到1500万—1900万千瓦。
专栏3 市内电源建设项目
- 煤电项目：建成重庆电厂环保迁建项目。
- 天然气发电项目：建设两江燃机二期、永川港桥园区燃机热电联产项目，规划储备燃气发电项目超过600万千瓦。
- 水电项目：建设乌江白马航电枢纽、嘉陵江利泽水利枢纽、涪江双江航电枢纽。
- 风电、光伏项目：有序推进市内风电、光伏项目建设。
专栏4 能源结构低碳转型项目
- 碳中和示范项目：探索开展合川双槐发电零碳示范项目等试点项目。
- 生物质发电：结合《重庆市生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(2021—2035年)》，建成铜梁、秀山、武隆、綦江、合川、垫江、黔江生活垃圾焚烧发电项目，推动璧山、荣昌、潼南、丰都、奉节、梁平、巫山、大足、云阳、涪陵—长寿、万州、酉阳、綦江(二期)等生活垃圾焚烧发电项目实施。在潼南、綦江、江津等地利用废弃物、污泥、沼气等建设生物质发电项目。
- 燃煤减量替代：加强停产关闭矿井管控，淘汰落后燃煤机组，推进“煤改电”“煤改气”工程。
- 氢能利用示范：建设成渝氢走廊，开展氢能在交通领域示范应用，推广应用氢燃料电池汽车，到2025年规模达到1500辆，建设多种类型加氢站30座。
