1、继续实施煤炭消费总量控制。严格落实煤炭消费减量替代。到2020年全市煤炭消费控制在1300万吨以内，煤炭占能源消费总量比重进一步下降。严格实施新建耗煤项目煤炭减量替代。对电力行业以外的钢铁、化工、有色等行业新增耗煤项目，实施煤炭消费量1.5倍减量替代。加大散煤集中整治力度。高污染燃料禁燃区内散煤销售全部清零。按照省下达的煤电机组关停实施计划，淘汰关停环保、能耗、安全等不达标的30万千瓦以下燃煤机组。严格控制燃煤机组新增装机规模，新增用电量主要依靠区域内非化石能源发电和外送电供应。

2、实施“煤改气”和“以电代煤”。加强天然气供应能力保障，推进琉璃瓦、铸造等行业天然气替代煤气化工程，有序实施燃煤设施煤改气。结合区域和行业用能特点，积极推进工业生产、交通运输、农业生产、居民生活等领域实施“以电代煤”。

3、持续加强锅炉监管。巩固燃煤小锅炉整治工作成果，确保不出现反弹，全市范围内禁止新建每小时35蒸吨及以下燃煤锅炉。加大燃煤小锅炉淘汰力度。动态更新燃煤锅炉管理清单，2019年底前市建成区每小时35蒸吨以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代；保留的六国化工公司2台每小时130蒸吨燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造。

4、加大皖能铜陵公司发电机组和热电联产机组技术改造力度，加快配套供热管网建设，充分释放和提高供热能力，进一步扩大横港工业区和循环经济工业试验园集中供热覆盖范围。

5、加强散煤治理。严格落实《商品煤质量管理暂行办法》（国家发改委令第16号）和锅炉燃煤技术标准，深入实施散煤整治攻坚行动，严格落实禁燃区内禁止使用散煤等高污染燃料措施。加强燃煤煤质管控。持续开展煤炭煤质月度抽检工作，促进企业加大燃煤煤质整改力度。

6、提高能源利用效率。大力推进能源消费总量和强度“双控”。落实节能标准，大力开发、推广节能高效技术和产品，实现重点用能行业、设备节能标准全覆盖。因地制宜提高建筑节能标准，加大绿色建筑推广力度，市建成区新建建筑全面执行绿色建筑标准。

7、加快发展清洁能源和新能源。优化风能、太阳能开发布局，有序发展光伏发电，积极探索村级光伏电站建设新模式，科学合理建设屋顶分布式光伏发电项目。多元化利用生物质能，加快推进皖能枞阳县生活垃圾焚烧发电一期项目建设。到2020年，全市可再生能源发电装机规模和非化石能源占能源消费总量比重力争达到省控目标。

8、推进重点行业污染治理升级改造。加大污染减排力度，腾出更多的环境容量支持经济效益好、属于产业鼓励类的重点项目。全市范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）全面执行大气污染物特别排放限值。推进非电行业氮氧化物深度减排，钢铁、焦化等行业超低排放改造。鼓励燃气锅炉实施低氮燃烧，火电、钢铁等行业实施烟羽脱白工程。强化工业企业无组织排放管控。开展钢铁、水泥、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及港口码头、船舶运输、燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，2019年底前完成物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放的深度治理。

9、推进园区循环化改造。从空间布局优化、产业结构调整、资源高效利用、公共基础设施建设等方面，推进现有各类园区实施循环化改造。大力推进企业清洁生产。开展横港工业区等园区集中整治，限期进行达标改造，减少工业集聚区污染。完善园区集中供热设施。积极推广集中供热，2020年底前基本完成。鼓励集中喷涂中心项目建设。推进工业集聚区配备高效治污设施，替代企业独立喷涂工序。