根据国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的规定，要求“重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）全面执行大气污染物特别排放限值”，浙江全域被列为重点区域。因此，全省层面是第一次全面执行大气污染物特别排放限值。